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七国集团上月称反对中国在南中国海的挑衅行为

承受美军网络司令部的海军上校5日在美利哥国会说,United States防长Carter在Washington智库计策与国际切磋中央刊登解说

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图片 2资料图:美国莱克兰空军基地网络战中心。

  美国五角大楼23日发布新版网络安全战略,首次公开表示美军在与敌人发生冲突时,将把网络战作为选项之一。美联社称,这是五角大楼发布的第二份网络安全战略报告。美国防部2011年7月首次发布网络安全战略报告,很少提及五角大楼的网络攻击能力,美国官员对相关内容也很低调。中国复旦大学学者沈逸24日对《环球时报》记者说,如果现在美国战略上仍是防御性的,那么它在战术上的攻击性已经明显提升,强调报复能力,让人隐约感到美国想要越过一些红线。

渲染面临中国或俄罗斯的威胁,俨然被美国一些人理直气壮地当成推进其政治目标的“绝招”。5日,美国防长卡特在华盛顿智库战略与国际研究中心发表演讲,兜售他的军队改革计划。

  外媒称,负责美军网络司令部的海军上将5日在美国国会说,俄罗斯和中国是美国最大的网络安全威胁,但是伊朗正加大在这方面的资金投入、不断提高自己的网络能力。

  “美国国防部的网络安全战略是一个整体行动指南。军队将据此制定网络行动指南,理解军队在国家网络安全中承担的使命和职责。”沈逸向《环球时报》记者介绍说。据美联社报道,这份长达33页的文件称,美国政府和企业受到的网络攻击比先前更严重和复杂,美国国防部“应当有能力通过实施网络战,干扰敌人的指挥控制网络以及与军事有关的关键基础设施和武器设施”。对于新网络安全战略以更公开的方式提及网络战,美国官员的解释是,五角大楼希望网络任务更透明,同时给潜在对手以威慑。

演讲中,卡特首先强调,俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗以及恐怖主义是美国当前面临的五大战略挑战。基于这样的背景,美国需要考虑关键性的长期战略管理问题,对1986年国会通过的《戈德华特-尼科尔斯国防部重构法案》进行调整。谈到南海问题时,卡特称:“现在多个国家在南海地区声索主权,有些国家开展军事行动,中国不是唯一这样做的国家,但是显然,尤其是去年一年,中国无疑是最咄咄逼人的一个。”他还称,美国会为了“再平衡”战略做出回应,但最重要的是区域内的国家也做出回应。

  据美联社4月6日报道称,迈克·罗杰斯上将对参议院军事委员会说,虽然美国的整体军事实力胜过这三个国家,但是在网络战方面,这些国家与美国的差距在缩小。

  对比第一份网络安全战略报告,沈逸发现几个变化。他对《环球时报》记者说,首先,新战略区分了3类使命:保护国防部内部网络;本土和国家利益免受后果严重的网络攻击;对军事行动和应急计划提供网络能力支持。第二,网军司令部的直属队伍由原计划的140个变为133个,但区分有变化,多了13支“国家任务力量”队伍,以及从未提出的27支“战斗任务力量”队伍,佐证了这是进攻性网络战略。第三,提出5个战略目标,其中第一次出现的一个提法是,保持网络行动作为行动选项,用网络措施控制行动升级,塑造冲突环境。这是预防性防御政策最重要的理念,指在危机出现前率先介入,而不是之后回应。

“美防长:中国是最咄咄逼人的国家”,俄罗斯卫星网以此为题报道卡特的演讲。文章称,卡特表示,对美国而言,亚太是最重要的单一地区,华盛顿“绝对有必要”继续致力于维持该地区的和平与安全。“我们被要求做得更多……我们将与其他希望与美国更多合作的国家一起努力,我们致力于此。”美国《侨报》的报道标题是“美国防长谈改革,中国再次成为‘假想敌’”。

  美国国防部长阿什顿·卡特已经下令增加对伊拉克和叙利亚采取进攻型的网络战,这使获得网络能力成为美国国防部日益重要的目标。

  沈逸说,总体看来,美国新网络安全战略显著提升了对美国实施网络攻击的代价,强调报复能力,不仅是在网络空间的报复,还包括其他威慑,可能触发现实空间冲突。

加强网络战力量被认为是美国“军改”的一大重点。据美国广播公司报道,卡特演讲同一天,美军网络司令部司令罗杰斯在参议院军事委员会作证,他称,俄罗斯与中国对美构成最大的网络安全威胁,但伊朗正试图在这方面加大投入,增强这方面的能力。虽然美国网络战力量超过三国,但差距正在缩小。罗杰斯称,一旦网络司令部完全独立,便可以更快、更好地完成任务。这也可以让他更多参与预算进程,优化开支重点。他还介绍了网络司令部在打造网军队伍方面的进展,目前已建成100个小组在网络空间活动,共计大约4990人,到2018年9月将有133个网络小组全面开展活动,人数达到大约6200人。

  为了达到这一目标,其中一个举措就是卡特正在考虑把网络司令部升级为一个全面且独立的司令部。目前,网络司令隶属于美军战略司令部。

  美国福克斯新闻网称,新网络安全战略的发布紧随总统奥巴马本月宣布的网络攻击制裁令。奥巴马在宣布该禁令后发表声明说,中国、俄罗斯和伊朗的黑客是攻击美国网络目标的主力。CNN报道说,在斯坦福大学演讲的美国防长卡特24日首次透露,最新一起实施入侵美国政府网络的是俄罗斯黑客。国防部官员在24小时内发现入侵黑客,并将其赶走。目前不清楚这些黑客是否效命于俄罗斯政府。俄罗斯《观点报》评论说,美国防部长再次指责俄罗斯黑客侵入其网络,但并没有提出直接的证据。

卡特的倡议很快得到“战友”的“默契配合”,同一天在国会作证的美军网络司令部司令罗杰斯宣称,俄罗斯和中国对美国网络安全构成最大威胁。近年,美国编写的“中国网络威胁剧本”足够拍好几部美剧了,美国在网络战上的投入也随着“狼来了”的喊声一路猛增。“美国是网络战的始作俑者,最了解网络攻击的杀伤力。每当它在网络扩军上有大动作,都扯上中国作借口。这是大家熟悉的套路。”中国网络安全战略专家秦安6日对《环球时报》记者说。

  5日,在美国国会的听证会上,罗杰斯对参议员们说,如果网络司令部能成为一个独立的司令部,那他的部下将“行动更迅速,能更好地执行任务”。

 

【环球时报驻美国、德国特约记者 李勇 青木 环球时报记者 张怡然 柳玉鹏
甄翔】

  一位美国高级官员5日说,卡特认为网络司令部成为一个独立的司令部是有积极意义的。该官员说,虽然目前军方与白宫正在就此事进行商讨,但是卡特还没有把自己的最终意见呈给总统。

  在听证会上,罗杰斯说,他认为在网络安全方面的主要担忧包括攻击美国关键的网络基础设施以及网络黑客可能开始破坏一些网络和修改数据而不仅仅是阅读或窃走数据。

  此外,他还说,人们越来越担心极端组织和其他组织可能开始使用网络作为武器,“利用网络攻击给美国和其他国家造成麻烦”。

  另据美军新闻处网站4月5日报道称,美国海军上将迈克·罗杰斯5日在一个参议院小组会议上表示,过去一年,美国网络司令部继续打造能力和规模,推动成立133支网络任务部队小组的工作,并加快了行动速度。

  在参议院军事委员会的听证会上,这位网络司令部司令称,网络任务部队(由13支国家任务小组、68支网络保护小组、27支作战任务小组和25支供给小组构成)将在2018年9月30日前建成并投入全面使用。

  这位海军上将表示:“如今有近100支小组正在执行网络行动。”例如,网络司令部继续支持美国中央司令部削弱、摧毁并最终消灭“伊斯兰国”的行动。

  罗杰斯称,过去一年,网络司令部看到国家和非国家团体采取的网络行动数量增加,还有广泛针对政府和私人领域目标的恶意网络行动。

  他还称,恶意行动者利用网络窃取知识产权和公民个人信息,并入侵美国国防部网络,从联合参谋部公开网络到控制美国重要基础设施的网络。

  自去年秋天开始,参谋长联席会议就一直在开展讨论是否应将网络司令部升级为一个独立的司令部。

  在详细介绍网络司令部的工作重点时,罗杰斯列举了保卫国防部网络、为决策者提供情报以及整合政府中的网络任务部门。

  这位海军上将说:“我们显然需要重点确保我们的网络防御工作准备就绪。”

  他说,第二个重点是在网络问题日益加剧的时候,继续提供全面的情报,为决策者和作战指挥官提供选择。

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